Bernie

Неосознанное действие . Отсутствие желания нанести травму.
Желтой хватило бы.

Легенда!

Скорее всего так и есть- речь именно о спортивных федерациях по видам спорта. Потому , что спортсмен представляет свое Государство и по сути не может быть нейтральным , выходя под флагом и гимном своей страны.
А вот федерации ,под надуманными ( политическими) предлогами , проводят политику изоляции спортсменов определенных стран.
И вообще , надо бы убрать само понятие Нейтрального спортсмена.