Нашим лыжникам дали допуск! Успеем ли на Олимпиаду?
Прорыв года в российском спорте: теперь самая крупная зимняя федерация (FIS) вынуждена допускать наших спортсменов.
Благодаря победе в CAS появилась надежда: лыжники, прыгуны с трамплина, сноубордисты, фристайлисты, горнолыжники и даже двоеборцы – все могут поехать на Олимпиаду в Милан.
Вот важные цитаты из решения:
«Спортивный арбитражный суд частично удовлетворил две апелляции против Международной федерации лыжных видов и сноуборда (FIS) относительно участия российских и белорусских спортсменов, имеющих индивидуальный нейтральный статус (AIN), в предстоящих Олимпийских играх в Милане.
Обе панели CAS постановили, что российским и белорусским спортсменам, соответствующим критериям допуска Международного олимпийского комитета (AIN), должно быть разрешено участвовать в квалификационных соревнованиях FIS.
Обе комиссии установили, что Устав FIS защищает людей от дискриминации и требует от FIS политической нейтральности (ст. 5.2). Следовательно, апелляции были частично удовлетворены на том основании, что решение FIS представляет собой полное исключение спортсменов по признаку гражданства, независимо от того, соответствуют ли спортсмены критериям AIN.
Запрос на разрешение российским паралимпийцам участвовать в мероприятиях FIS на тех же условиях, что и другим паралимпийцам, был удовлетворен в связи с отсутствием рамок AIN, установленных Международным паралимпийским комитетом (ПКР)».
Да, выглядит так, что дорога на Олимпиаду открыта! Но есть много нюансов.
И по-прежнему важный вопрос: как удалось добиться серии судебных побед и почему ничего подобного не сделано раньше?
Кто и почему судился?
Все три успешных апелляции последних месяцев (сани, бобслей и теперь вот лыжные виды) составлены однотипно. Истцы – несколько спортсменов и национальная федерация (а в случае с лыжниками еще и Паралимпийский комитет, потому что у лыжных паралимпийских видов нет отдельной международной федерации). Ответчик – соответствующая международная федерация.
Выбор федерации чисто хронологический, по мере принятия ими решения о недопуске российских спортсменов даже в нейтральном статусе. Первыми такой вердикт еще в июне приняли в санях, в сентябре к ним присоединились в бобслее, и в конце октября отказали лыжникам.
В таком же порядке принимались и исторические для нас решения CAS.
Кто защищал интересы России?
Важный фактор – работа наших юристов и Олимпийского комитета России.
В одиночку любая национальная федерация вряд ли осилила бы иск в CAS организационно, да и финансово. Интересы федераций представляла швейцарская фирма Libra Law во главе с Клодом Рамони.
Он специализируется на спортивном и коммерческом праве (сотрудничает с федерациями, лигами, клубами, хорош в антидопинге), а еще – наш давний соратник. Работает с российской стороной больше 15 лет, начинал еще с дела биатлонистов Екатерины Юрьевой, Альбины Ахатовой и Дмитрия Ярошенко.
Громкий иск о восстановлении статуса РУСАДА после фальсификации базы данных Московской лаборатории – тоже на счету Рамони.
Почему победили?
Где та самая лазейка, благодаря которой удалось системно побеждать в CAS? Наверняка мы не знаем, потому что ни одной мотивировочной части суд пока не опубликовал.
Но судя по тому, что доступно, речь идет о том, что недопуск противоречит «принципам политической нейтральности и недискриминации» (цитата из свежего решения по лыжникам).
Кажется, ничто не мешало российской стороне обжаловать недопуск и раньше, еще с 2023-го, когда МОК разработал положение о нейтральном статусе. И тогда, возможно, уже на летних Олимпийских играх-2024 в Париже наших спортсменов было бы в разы больше.
Но предыдущие боссы ОКР и Минспорта придерживались другой позиции.
При Позднякове ОКР превратился в турагентство, а президент ушел в самый трудный момент
И что, всех теперь допустят?
Теоретически FIS может пойти с апелляцией в Федеральный трибунал Швейцарии, но это крайне маловероятно. В противном случае придется разрабатывать нейтральный статус и принимать решение о допуске.
Другие международные федерации, где CAS принимал аналогичные решения, пошли этим путем. Саночники уже выступали в нейтральном статусе на предолимпийской неделе в Милане. Бобслеисты подали списки в международную федерацию и ждут.
Важно: если изначально FIS обсуждал допуск лыжников по схеме 1+1, в свежем решении CAS ни о каких ограничениях по квоте не говорится. А дальше уже будет понятно, кто из подавшихся успеет/сумеет отобраться в Милан – может, и никто (ведь барьеров еще много). Но если присматриваться к Кубку мира – мы можем рассчитывать на квоту и больше, чем 1+1.
Вот и подтверждение: FIS принял вердикт CAS и ждет запросы на нейтральный статус – ни намека на количественные ограничения.
Сезон уже стартовал – этап в финской Руке позади, в ближайшие выходные – норвежский Тронхейм (явно не успеваем). Еще через неделю – Давос (Швейцария), Италия и «Тур де Ски» на стыке декабря-января, немецкий Оберхоф в середине января. На этом олимпийский отбор закончится.
И теперь FIS может только разработать критерии для нейтралов, но не ограничить количественно участие спортсменов с российским паспортом. Во всех остальных видах участников больше, чем по одному в каждой дисциплине (в санях, например, выступали по трое, бобслеисты подали список сразу из 25 человек).
С паралимпийцами отдельная история: их допустили «на тех же условиях, что и других пара-спортсменов». А значит, они смогут выступать в Милане без нейтрального статуса и других ограничений, как полноценная команда.
А если FIS захочет бойкотировать решение?
Варианта не исполнять решение CAS не существует.
Но есть много способов замедлить процесс допуска и сделать его почти невозможным. Например, пока FIS разрабатывает формат нейтрального статуса, проходят отборочные этапы Кубка мира. А потом статус кому-то дадут, но возможности отобраться на Игры уже не будет.
Правда, есть знак в пользу боссов международной федерации. Они согласились на процедуру ускоренных слушаний в CAS (заседание состоялось 1 декабря, спустя сутки уже принято решение). Хотя такая процедура возможна только при условии, что согласны обе стороны.
Если бы FIS хотела притормозить процесс, она спокойно могла бы пойти по стандартной практике и получить решение ближе к Олимпийским играм. Тогда уже и допускать было бы поздно.
Так что, ждем лыжников на Олимпиаде?
Фото: РИА Новости/Кирилл Зыков, Максим Блинов, Рамиль Ситдиков; libra-law.ch
Даже в Париже и после Парижа на "нейтралов" наезжали все кому не лень. Вспомним только пловца, гребцов и борцов.
И никто, за очень редким исключением, не пытался оспорить дискву и получить индивидуальный нейтральный допуск. А он был и им можно было пользоваться.
И даже вот такие решения рассмотреть в суде. И выиграть.
В этом и суть европейской системы чиновничества. На них часто найдётся суд (третья ветвь власти) отдел по коррупции (представитель второй ветви власти) передовица СМИ ( так называемая четвертая ветвь власти) или недовольство общества (первая ветвь). В этом - принципиальное отличие систем. А не в самих чиновниках.
Бестолочи банально не сообразили подать в суд еще в 2023, потому что жили своими близорукими представлениями действительности на основе своей страны , где "все схвачено".
А ведь CAS давно последователен в своих решениях, еще с середины нулевых.