13 мин.
0

Паспортгейт: 133 матча чемпионата Нидерландов могут аннулировать из-за документов! Разбор скандала

Разбор Игоря Сергеева.

В середине марта крепкий «Гоу Эхед Иглс» в Эредивизи разнес аутсайдера НАК с теннисными 6:0. Обычный разгром, про который никто бы не вспомнил через неделю. 

Но НАК неожиданно подал протест – на участие в матче нелегитимного футболиста.

С этого момента локальная история превратилась в один из самых странных и опасных скандалов европейского футбола последних лет. Сейчас под подозрением 11 игроков Эредивизи из 8 клубов, более сотни матчей – под угрозой переигровок.

Все закрутилось случайно

На следующий день после матча «Гоу Эхед Иглс» – НАК ведущие популярного местного подкаста «Третья половина» (De Derde Helft ) отметили, что результат могут пересмотреть.

«НАК все еще может выиграть этот матч», – неожиданно заявил в эфире спортивный юрист Рогир Якобс. 

Якобс пояснил, что 26-летний левый защитник «Иглс» Деан Джеймс не имел права участвовать в игре, потому что после натурализации для игры за сборную Индонезии автоматически утратил нидерландское гражданство.

«Если вы голландский игрок с индонезийскими корнями, вы можете выбрать игру за Индонезию, – сказал Якобс. – Вы получите там паспорт, но многие игроки и клубы не знают, что в некоторых случаях вам придется отказаться от своего голландского гражданства».

А это уже влечет проблемы как спортивного, так и общеправового характера: игрок не только вносится в заявку как иностранец, но и обязан получить разрешение на работу в Нидерландах. При этом жесткого лимита на легионеров в чемпионате Нидерландов нет, но для игроков не из стран Евросоюза установлен порог минимальных заработков (608 тысяч евро).

«Если НАК узнает об этом и подаст жалобу, то этот матч может оказаться для них победой», – заключил Якобс.

Через четыре дня НАК действительно подал жалобу в местный футбольный союз (KNVB) – из-за участия игрока, который «не имел права на трудовую деятельность в стране». Позже директор клуба Ремко Оверсье подтвердил, что к детальному изучению вопроса приступил именно после того, как ему показали эпизод подкаста «Третья половина».

Проблема в том, что случай Джеймса – не единственный. В Нидерландах полно местных, которые получили спортивное гражданство в других странах, чтобы играть за сборные. Так скандал обрел гигантский масштаб. 

Команды начали массово проверять документы собственных игроков с двойным гражданством, некоторых – до окончания разбирательств отстранили от матчей. Профессиональные лиги официально предупредили клубы: выпускать на поле можно только игроков, чьи документы правильно оформлены. 

Сколько матчей под угрозой переигровок?

В ходе слушаний адвокат футбольного союза Михаэль ван Дейк отметил, что потенциальные последствия могут быть весьма серьезными: результаты более 200 матчей в двух сильнейших дивизионах Нидерландов могут быть пересмотрены, из которых 133 матча в Эредивизи.

Но пока под реальной угрозой только один конкретный матч из-за участия одного конкретного игрока, переигровка в котором даст чуть больше шансов НАК зацепиться за место в Эредивизи – сейчас клуб отстает от спасительного 15-го места на шесть очков за два тура до финиша.

Важно, что по местному регламенту переигровка матча возможна только если результат повлияет на борьбу за чемпионство, участие в еврокубках или сохранение места в лиге.

По данным Reuters, «Аякс», «Телстар» и «Волендам» также подумывают подать протесты на матчи с НАК, но пока официальных запросов не было. 

На чемпионскую гонку это мало как повлияет – ПСВ идет первым с отрывом в 17 очков от «Фейеноорда» за два тура до финиша. Но некоторым командам очки еще пригодятся. Так, «Аякс» ««Гоу Эхед Иглс» при участии Джеймса дважды в сезоне сыграли вничью 2:2 – при переигровке амстердамцы могут получит дополнительные четыре очка в борьбе за место в Лиге чемпионов. Также в матчах с «Иглс» теряли очки «Телстар» (ничья) и «Волендам» (ничья и поражение) – клубам очки пригодятся в борьбе за выживание.

Если смотреть шире, то в составе 15 из 18 команд Эредивизи есть игроки, чьи документы могут проверить дополнительно, – в первую очередь, с индонезийским, суринамским и кабовердийским паспортом. Тогда скандал заденет абсолютно все команды высшего дивизиона Нидерландов.

Что конкретно нарушено?

Нарушение на стыке спортивных, трудовых и миграционных норм. 

«Если игрок отказывается от своего нидерландского гражданства, он попадает в другую юрисдикцию. Фактически становится иностранцем, – подтвердила ESPN профессор спорта и права Марьян Ольферс. – И, следовательно, для работы здесь необходимо иметь разрешение».

Без гражданства ЕС и специальных разрешений получать деньги за трудовую деятельность на территории Нидерландов запрещено. За нарушение работодателю – предписания и штрафы (8 тысяч евро за одного нарушителя), для граждан – предупреждение с угрозой дальнейшего выдворения (с запретом на въезд в зону Шенгена). Если вскроется умысел или подделка документов, нарушителей могут привлечь даже к уголовной ответственности.

Выходцам с Кюрасао (а еще с Арубы и Синт-Мартен) переживать не надо – им разрешено двойное гражданство, а все местные жители и так являются гражданами Нидерландов.

Остальным иностранцам необходимо получать комбинированное разрешение на проживание и работу (GVVA) от миграционной службы Нидерландов. 

Сейчас с клубах Эредивизи выступают игроки со вторым гражданством как минимум двадцати стран, среди которых больше всего суринамцев (26) и марокканцев (13).

Чтобы получить разрешение на работу, футболист также должен соответствовать определенному порогу минимальной зарплаты: 608 тысяч евро в год – для игроков старше 21 года, 304 тысячи – младшей категории.

Если вскрываются нарушения, заявку игрока признают недействительной, результат матча с его участием может быть пересмотрен (переигровка или техническое поражение).

Но здесь все на усмотрение местных футбольных властей. Пока проблему пытаются локализовать: футбольный союз Нидерландов и руководство лиги отклонили запрос НАК о переигровке – поскольку ни Джеймс, ни «Гоу Эхед Иглс» не знали о том, что у игрока нет необходимого разрешения. 

НАК не согласился – и оспорил вердикт в суде Утрехта. Слушания по делу начались в прошлый вторник.

Как можно не знать, что потерял гражданство?

Нидерланды не поощряют двойное гражданство, но и не запрещают его полностью. 

База: нидерландское гражданство утрачивается при добровольном получении гражданства другого государства. После этого человек автоматически перестает быть гражданином Нидерландов независимо от того, проживает он в королевстве или за его пределами.

Действуют три исключения: человек родился и постоянно проживает в другой стране на момент получения второго гражданства, проживал там непрерывно не менее пяти лет в несовершеннолетнем возрасте, приобрел гражданство супруга(и) или гражданского партнера. Интересно, что есть исключение из исключения: все это не работает при приобретении австрийского гражданства.

В нашем же контексте получается, что добровольное получение футболистом (например, Деаном Джеймсом) нового паспорта для игры (например, за Индонезию) вполне подходит под случай автоматического аннулирования его голландского гражданства. 

При этом не надо получать какое-то уведомление или официальный документ от правительства Нидерландов, работает фундаментальный юридический принцип: незнание законов не освобождает от ответственности

Кстати, Индонезия вообще не принимает двойное гражданство: натурализация там не оставляет никаких шансов на сохранение нидерландского паспорта. 

Правовая близорукость некоторых голландских команд действительно удивляет. Особенно после того, как год назад местный профсоюз игроков предупреждал, что при выборе конкретно в пользу сборной Индонезии надо учитывать запреты на второй паспорт. 

«В основном наши слова были проигнорированы», – уточняют в профсоюзе сейчас.

Клубы защищаются. 

«Ни одно государственное учреждение ничего не говорило об этом за последние два года», – заявил генеральный менеджер НЕК Вилко ван Шайк. Ни футбольный союз, ни лига нам не прислали письма. Я в ярости. Мы все действовали добросовестно».

Но все же есть клубы, которые более серьезно относятся к подобным вопросам. Так, кипер «Аякса» Мартен Пас родился в Нидерландах, но с 2024 года выступает как раз за сборную Индонезии. При переходе Паса из «Далласа» амстердамцы проконсультировалась с юристами и зарегистрировали вратаря как иностранца.

«Во многих клубах уровень юридических знаний отстает, особенно в этих областях, – подтверждает Марьян Ольферс. ​​– Все больше клубов нанимают юристов, но за пределами высшего дивизиона Эредивизи наблюдается снижение уровня этих знаний. Все деньги тратятся на игровую составляющую, а не на консультации и экспертную помощь вне поля».

Так что сейчас все вопросы к самим футболистам и клубам. 

А куда смотрела ФИФА?

Именно ФИФА регулирует право игроков выступать за сборные. Если футболист не был заигран в официальных матчах за сборной одной страны, при получении паспорта другого государства он может сменить спортивное гражданство (например, с голландского на индонезийское) через процедуру натурализации.

Нужно соответствовать хотя бы одному из следующих условий.

✅ Рождение на территории страны, за ассоциацию которой намерен играть.

✅ Биологическая мать/отец или бабушка/дедушка родились на территории соответствующей ассоциации.

✅ Жить на территории соответствующей страны не менее пяти лет (для игроков, которые начали жить на территории в возрасте до 10 лет – не менее трех лет).

Смена спортивного гражданства легитимна только после разрешения ФИФА, иначе – серьезные санкции (штрафы, бан, технические поражения). Да-да, нарушение может вскрыться и постфактум. Чтобы избежать путаниц, международный футбольный регулятор запустил цифровую платформу, на которой публично отображаются все одобрения на смену ассоциации с начала 2025 года.

Например, полузащитник Жан-Поль Боэтиюс из «Валвейка» с июня прошлого года может выступать за Суринам, защитник Армандо Обиспо из ПСВ – с ноября за Кюрасао. Данных о смене спортивного гражданства защитником «Гоу Эхед Иглс» Деаном Джеймсом платформа не содержит – вероятно, он получил разрешение до 2025 года. 

Всего же с начала прошлого года спортивное гражданство сменили 29 голландских игроков, из которых 17 – в пользу сборных Суринама, Кабо-Верде, Индонезии и Кюрасао.

Массовая натурализация игроков – результат голландской колониальной политики. Но не только

Индонезия была колонией Нидерландов (Голландская Ост-Индия) до 1945 года (признали в 1949-м), Суринам – до 1975-го. Кюрасао – островное самоуправляемое государственное образование в Карибском море, которое до сих пор входит состав королевства. Большое количество выходцев из этих стран в Нидерландах выглядит логичным.

А вот Кабо-Верде – бывшая португальская колония. Большая диаспора кабовердцев в Нидерландах – результат морской трудовой миграции середины семидесятых прошлого века. В этой западноафриканской стране всегда были довольно сильные морские традиции, после получения независимости в 1975-м сразу местные жители массово мигрировали в Европу – в основном в крупные европейские порты (например, такие как Роттердам).

На начало 2024 года из 17,9 млн жителей Нидерландов 2,9 млн родились за пределами страны, 2,1 млн – дети мигрантов, которые родились уже на ее территории (то есть уже следующее поколение). Вместе это примерно 28% населения страны, основная часть которых (около двух третей) имеют неевропейское происхождение.

Неудивительно, что в голландском футболе традиционно много выходцев из других стран, среди которых были и настоящие легенды национальной сборной – например, полузащитники Эдгар Давидс и Кларенс Зеедорф родились в суринамском Парамарибо. Из действующих игроков можно вспомнить защитника «Ливерпуля» Вирджила ван Дейка, мама которого также имеет суринамские корни.

Экс-форвард «Аякса», «Милана» и «Барсы» Патрик Клюйверт собрал миграционный флеш-рояль: папа – из Суринама, мама – с острова Кюрасао. При этом сам Патрик совсем недавно возглавлял сборную Индонезии, в старте которой на октябрьский отборочный матч против Ирака вышли девять уроженцев Нидерландов.

То, что в последнее время голландские игроки все чаще делают выбор в пользу исторической родины, объяснимо: Кабо-Верде и Кюрасао этим летом впервые сыграют на чемпионате мира, Суринаму не хватило совсем немного – проиграли в полуфинале международных стыков боливийцам, Индонезия также билась до последнего – дошла до предпоследнего раунда азиатского отбора.

Очевидно, что с расширением участников ЧМ случаев натурализации будет все больше и больше.

Если результат аннулируют, начнется хаос. Даже за пределами Нидерландов

Большинство попавших под проверки игроков уже получили необходимые разрешения от миграционной службы Нидерландов и вернулись к играм за клубы. Например, 37-летний суринамский капитан НЕК Тьяронн Шери еще 4 апреля помог одолеть «Эксельсиор» со счетом 2:0.

Но вопрос сейчас не в дальнейшей карьере футболистов. Что делать с уже сыгранными матчами, в которых нарушители не имели права участвовать?

«Если судья вынесет решение в пользу НАК, это может привести к хаосу, – беспокоится директор по профессиональному футболу KNVB Марианна ван Леувен. –  Другие клубы также подадут судебные иски и инициируют разбирательства».

Адвокат НАК уверен, что аргумент о возможности возникновения цепной реакции, которая может привести к многочисленным апелляциям и переигровкам, – фарс. Все якобы ограничится одним матчем.

При этом клуб второго дивизиона «Осс» также подал протест на проигранный матч с «Виллемом» (1:3) из-за участия индонезийского защитника Натана Тьо-А-Она. Остальные клубы пока наблюдают.

Но не стоит забывать про сроки давности: оспорить результат того или иного матча в Нидерландах возможно только в течение восьми дней, когда клуб узнал или «разумно мог узнать о нарушении» со стороны соперника. В случае с Деаном Джеймсом сроки наверняка уже вышли – очевидной отправной точкой является мартовский выпуск подкаста «Третья половина»

В случае с остальными возможными нарушителями – все на усмотрение суда. Но почти точно не будут пересмотрены результаты прошлых сезонов – это возможно только если выяснится, что футболисты/клубы сознательно и на системном уровне занимались подлогом.

Скандал может перекинуться и за пределы Нидерландов. 

Несколько игроков сборной Индонезии (уроженцев Нидерландов) играют в других заметных европейских лигах – например, защитники Калвин Вердонк («Лилль»), Кевин Дикс («Боруссия» Менхенгладбах) и Джей Идзес («Сассуоло»). Если они также автоматически перестали быть гражданами Евросоюза, то это означает нарушение правил Лиги 1, Бундеслиги и Серии А.

Суд Утрехта вынесет вердикт в понедельник. 

Телеграм-канал Игоря Сергеева

Фото: Jens Kalaene/Global Look PressGettyimages.ru/Luke Hales, Dean Mouhtaropoulos; nac.nl