12 мин.

В Германии думают об аналоге Fan ID – из-за ультраправых. Фанаты пока отбились

Футбольные боссы тоже помогли.

Два тура подряд матчи Бундеслиги начинались с 12 минут молчания. В нем – протест фанатов против первых шагов на пути к аналогу Fan ID в Германии.

Именные билеты, централизованная комиссия по запрету на посещение стадионов, меры безопасности с использованием искусственного интеллекта (система распознавания лиц?) и никакой пиротехники – таким могло быть будущее футбола в Германии. По крайней мере, таким его хотели видеть представители рабочей группы при региональных МВД, собравшиеся на конференции в Бремене 3-5 декабря.

Благодаря протестам фанатов и поддержке их позиции от Немецкой футбольной лиги (DFL) и Немецкого футбольного союза (DFB) все спорные меры как минимум отложены. Министры пока отказались от идеи именных билетов и системы распознавания лиц, а также от полномочий по запретам на посещение стадионов.

А с чего вообще в Германии возникла такая дискуссия?

Полиция и канцлер говорят про небезопасность стадионов. Но статистика этого не подтверждает

По официальным комментариям все просто: на немецких стадионах недостаточно безопасно. Прогрев потенциального ужесточения мер начался перед стартом сезона.

Сначала председатель профсоюза полиции Gewerkschaft der Polizei Йохен Копельке в интервью RND в конце августа сослался на «общее огрубение общества» и высказался за «более интенсивное использование современных технологий безопасности, в том числе автоматизированного программного обеспечения для распознавания лиц и сканеров, особенно перед фанатскими трибунами». Ультрас он назвал «поджигателями» и обвинил клубы в том, что те потворствуют «преступному и опасному поведению».

Через пару недель выступил и канцлер Германии Фридрих Мерц. «У нас должен быть общий общественно-политический интерес в том, чтобы стадионы были безопасными, чтобы поведение болельщиков было в какой-то мере под нашим контролем», – заявил Мерц в сентябре на встрече с представителями Немецкой футбольной лиги (DFL).

А в октябре в медиа просочились детали ограничений, которые рабочие группы при региональных МВД разрабатывают уже несколько месяцев.

Только вот причины такой активности не кажутся прозрачными. Статистика полиции не подтверждает необходимости ужесточения контроля. Число правонарушений и пострадавших на матчах трех дивизионов остается примерно на одном и том же уровне и даже снижается – несмотря на то, что посещаемость только растет.

Среди распространенных правонарушений: нанесение телесных повреждений, оказание сопротивления, нарушение общественного порядка и повреждение имущества. По данным полиции, среди фанатов 53 клубов трех дивизионов насчитывается около 18 тысяч склонных к насилию или стычкам. 0,07% – потенциальных нарушителей и около 0,02% – фактических нарушений на зрителя при общей аудитории матчей в 25 млн человек (и около 400 тысяч за игровой тур в одной только первой Бундеслиге) – не очень внушительные цифры для резкого закручивания гаек.

Другие причины – политика и снижение чувства безопасности в стране

Очевидно, что действия властей чем-то обусловлены. Усиление мер безопасности может быть связано с общими тенденциями общественной жизни Германии. В конце 2024-го в стране развалилась леволиберальная правящая коалиция, а на досрочных выборах больше всего голосов получили до того оппозиционные партии – консервативный блок ХДС/ХСС (28,5%) во главе с Фридрихом Мерцем и ультраправая «Альтернатива для Германии» (20,8%).

И это не случайность: на фоне ухудшения экономической ситуации политика открытости к мигрантам и беженцам, высоких социальных выплат (в частности, по безработице) и многие другие реалии последних 10-15 лет перестали многих устраивать. Чувство безопасности тоже пропало. Об этом публично рассуждал Тони Кроос в своем подкасте:

«Я по-прежнему считаю Германию классной страной. Мне очень нравится приезжать, но это уже не совсем та Германия, какой она была, скажем, 10 лет назад. Например, у меня семилетняя дочь. Когда она станет старше, ей исполнится 13, 14, 15. И вот если меня спросят, где я отпущу дочь в 11 вечера – в Испании или в немецком городе, сейчас я бы выбрал Испанию. Я не говорю, что в Испании ничего не происходит. Но 10 лет назад я бы не сомневался, что в Германии дочь вернется домой невредимой».

Неудивительно, что правоконсервативные лозунги об ограничении миграции, контроле на границах и сокращении пособий набрали популярность и принесли победу ХДС/ХСС и АдГ. Лидерам голосования из ХДС/ХСС во главе с Мерцем нужно было искать партнера по коалиции, чтобы получить большинство голосов в парламенте (без этого они не смогли бы принять ни один закон). Но хотя консерваторы-центристы во многом близки по риторике в отношении мигрантов с АдГ, от коалиции с ультраправыми они отказались из-за экстремистских тенденций в крайнем крыле этой партии.

Более того, Мерц неоднократно подчеркивал, что при нем партия никогда не станет сотрудничать с АдГ, потому что та выступает против членства Германии в ЕС и НАТО, а также евро как единой валюты. «Это не альтернатива для Германии, это партия за другую Германию. Между ХДС и АдГ нет ничего общего. Протянутая рука [к сотрудничеству с консерваторами], о которой постоянно говорит АдГ, на самом деле хочет нас уничтожить».

Интересно, что Мерц возглавил правительство в мае 2025-го при участии левоцентристских социал-демократов, которые были ведущей партией в недавно развалившейся коалиции и проводили политику, которая существенно отличается от нынешней.

Сейчас Германия ввела частичный контроль на сухопутных границах вопреки Шенгену и активизировала депортации нелегальных мигрантов (по 65 человек в день). Но 48% немцев все еще не чувствуют себя безопасно в общественных местах. Более того, с февраля 2025-го, когда прошли выборы, этот показатель даже вырос на 5 пунктов.

У чувства безопасности немцев есть явная политическая окраска: чем консервативнее человек, тем менее безопасно он себя ощущает. Более дружелюбно настроенным к мигрантам левым, напротив, на улицах спокойнее.

Если партии левого толка не видели большой проблемы с безопасностью, то для ХДС/ХСС, которые борются с АдГ за консервативно настроенных избирателей, страхи населения – явный сигнал к действию.

Стадионы – точно не самые опасные общественные места в Германии, но это публичная витрина, где проще внедрить меры контроля. Видимо, поэтому власти и решили взяться за них.

Власти Германии, похоже, боятся роста популярности ультраправых взглядов среди фанатов

«Ситуация с фанатами тоже не становится проще, но и она является отражением социально-политического развития – даже партийно-политического развития, – которое мы наблюдаем в Германии», – еще одно высказывание Мерца со встречи с DFL.

Многие интерпретировали его слова о «партийно-политическом развитии» именно как намек на конкурентов: среди фанатов становится все больше праворадикалов, и власти это беспокоит.

Вообще, в среде немецких ультрас уже давно доминируют левые взгляды. Самый яркий пример – фан-коммьюнити вокруг «Санкт-Паули», в котором тон задают антифа и другие крайне левые объединения. Неприятие расизма, национализма и насилия уже давно стали нормой для подавляющего большинства фанатских групп клубов Бундеслиги.

Конечно, сохранились и отдельные очаги ультраправых и даже неонацистских группировок – чаще всего у клубов из бывшего ГДР (восток Германии) и, прежде всего, у тех, кто застрял в низших лигах: берлинское «Динамо», «Хемницер», «Энерги». Но на общем фоне это исключения, а не правило. Хулиганов и бритоголовых радикалов почти повсеместно вытеснили с трибун ультрас, которых яркие перформансы в поддержку клубов и различные акции солидарности привлекают куда больше, чем околофутбол.

Однако сейчас наблюдаются обратные сдвиги. «Лет 20 назад на одном выездном матче хулиганы начали скандировать правые лозунги, но мы, ультрас, перекричали их впервые в истории. С того момента у правых больше не было монополии на высказывания на нашем секторе. Но после пандемии на трибуны возвращаются национальные символы – и не только символы…», – рассказал еженедельнику Spiegel заряжающий на трибунах одного из западногерманских клубов второй Бундеслиги.

Упоминание пандемии неслучайно. «Во время пандемии многие молодые люди оказались наедине с «глубокими болотами» интернета, после чего в фанатские сектора по всей стране начала стекаться молодежь, жаждущая приключений и насилия. У многих из них правые взгляды, усвоенные в тиктоке и в праворадикальных пабликах, которые ярче, быстрее и чаще всего интеллектуально проще, чем их альтернативы. Такие лозунги, как «За клуб и отечество», «Слава и честь» или символы вроде орла и венка из колосьев снова встречаются на стадионах куда чаще, чем еще три года назад», – пишет Süddeutsche Zeitung.

Воочию увидеть этих тикток-ультрас можно в одноименном аккаунте в инстаграме. Люди в балаклавах в клубных цветах снимают, как жгут шарфы соперников или просто фотографируются дома со скрытыми лицами на фоне символики своих команд и немецкого флага. С одной стороны, никакого криминала. С другой, к правым тенденциям и даже зачаткам национализма в Германии по понятным историческим причинам относятся с тревогой. 

На этот тренд наслаивается большая политика. Охваты той же АдГ в тиктоке уже давно стали публичной темой беспокойства их конкурентов. О популярности радикальных политических партий среди молодежи говорят и результаты февральских выборов. За АдГ проголосовал 21% немцев в возрасте от 18 до 24 лет, в то время как правящая ХДС/ХСС получила лишь 13% голосов в этой возрастной группе, а ее партнер по коалиции СДПГ – 12%. К слову, левый радикализм в Германии тоже силен – лидером в голосовании молодежи оказались левые с 25%.

При этом молодежная организация АдГ «Молодая альтернатива» официально признана экстремистской. Вместо нее партия в конце ноября создала новую аналогичную структуру «Поколение Германия» под руководством Жана-Паскаля Хома – активного фаната «Энерги» – одного из редких клубов с ультраправыми группировками на фан-секторах.

Немецкие ультрас против правых, но и они могли попасть под раздачу?

«Многое из того, что сейчас происходит за пределами стадионов, напоминает 1990-е. В Бранденбурге снова нападают на альтернативные молодежные клубы или на иностранных студентов – и все это с такой частотой, какая еще несколько месяцев назад была бы немыслимой.

Я не хочу сеять панику. Футбол не возвращается в девяностые. Для этого сейчас есть слишком много проектов и инициатив, особенно со стороны самих фанатов, которые этому противостоят. К тому же есть и клубы, которые зачастую занимают очень четкую позицию [неприятия насилия]», – говорит автор документалки о неонацистских тенденциях среди немецкой молодежи «Молодые. Радикальные. Организованные» Юлиус Гайлер.

Один из примеров – семь ультрас-групп «Хольштайна» из второй Бундеслиги выпустили совместное обращение об участившихся стикерах «За клуб и отечество». «Это нарушает базовые ценности нашего сообщества и не вписывается в рамки политической нейтральности, которой мы придерживаемся как фан-сообщество». Они призвали болельщиков удалять такие наклейки.

«Я не считаю, что фанатские секторы полностью откатятся в прошлое. Но, конечно, общая атмосфера в обществе изменилась к худшему. И это чувствуется и на стадионе», – резюмирует Гайлер.

И хотя стадионы – не очаг проблемы правого экстремизма, власти в первую очередь взялись именно за ультрас.

Какие ограничения могли появиться на немецких стадионах?

Вот суть пожеланий рабочих групп при МВД.

● Создать централизованную комиссию по запрету посещения стадионов. Пока этим занимаются клубы – по мнению полиции, недостаточно строго (сейчас действуют около 700 запретов). МВД хочет, чтобы заведенное дело равнялось автоматическому бану на три месяца – вне зависимости от исхода разбирательств. То есть никакой презумпции невиновности. «Произвольных запретов станет еще больше, а справедливости – меньше», – предупреждает фанатская организация Dachverband der Fanhilfen.

● Именные билеты. Аргумент: «Персонализированные билеты имеют превентивный эффект, поскольку сразу ограничивают ощущение анонимности». Лига и клубы против: проверки документов замедлят заполнение стадиона. Кроме того, в этом случае есть риск закрытия стоячих мест. Власти же считают, что профилактика будет работать даже без тотального контроля на входе, достаточно ситуативных проверок.

● Полный запрет пиротехники и ужесточение санкций за ее применение. В объединении Fanszenen Deutschland критикуют приравнивание пиротехники к насилию: «Это показывает полное отсутствие понимания фанатской культуры».

● «Технические инновации для обеспечения эффективного контроля» – формулировка, под которой все разглядели намек на системы распознавание лиц с применением искусственного интеллекта. При этом прямо сейчас в Конституционном суде Германии рассматривается жалоба на такой софт, используемый полицией в Баварии.

● Активные профилактические мероприятия и снижение присутствия полиции на стадионах – видимо, при усиленном контроле будет не нужна в нынешнем количестве.

Фанаты демонстрируют несогласие молчаливыми акциями в начале матчей Бундеслиги или баннерами, самый масштабный из которых – письмо фанатов дортмундской «Боруссии» размером во всю «желтую стену». В середине ноября по случаю матча сборной Германии в Лейпциге болельщики разных клубов провели уличную акцию протеста, собравшую от 8 до 20 тысяч участников (первая цифра – данные полиции, вторая – организаторов).

Немецкий футбольный союз (DFB) и Немецкая футбольная лига (DFL) на стороне болельщиков. 21 ноября они опубликовали совместное заявление, в котором де-факто назвали ряд требований властей неадекватными:

«Коллективные меры со стороны властей, которых в том числе требуют МВД, нецелесообразны для повышения безопасности на стадионах и их невозможно объяснить миллионам футбольных болельщиков, которых эти меры коснулись бы.

Общей целью DFB и DFL во всех переговорах было и остается согласование подходящих и целесообразных мер в интересах футбола, которые могут оптимизировать безопасность на футбольных матчах и в то же время сократить часы работы полиции. В то же время было и остается важным противопоставлять объективные аргументы неподходящим, ненужным и/или неадекватным требованиям».

***

Безопасность на стадионах – вечный поиск баланса: силовики традиционно хотят больше проверок и ограничений, а клубы и лиги, как правило, выступают за самоконтроль и договоренности с фанатскими объединениями. И хотя политическая обстановка в Германии качнулась в пользу первых, немецким фанатам удалось отстоять свои свободы. По крайней мере пока. 

Европейский ПаровозЪ – в телеграме

Фото: Gettyimages.ru/Christof Koepsel, Juergen Schwarz, Christof Koepsel, Sean Gallup, Frederic Scheidemann, Karina Hessland