Что произошло
По наводке администратора сообщества «Мужской мяч» (одного из лучших про гандбол, к слову) обнаружил, что Федерация гандбола России (все еще ФГР) выпустила новое Положение об аккредитации спортивных агентов в июле 2026 (далее – Положение 2026).
ФГР сделали это традиционно тихо, ведь важно зачем-то прикладывать руку к кастовости агентов.
Поэтому самое время корректно выдать базу про регулирование агентской деятельности в гандболе, ведь это, на самом деле, крайне перспективный трек развития в моем любимом виде спорта, особенно для гандболистов и тренеров (а еще, как принято думать, более прибыльный).
По ходу будем разбираться с тем, что изменилось по сравнению с предыдущим аналогичным положением 2022 года.
Качественная терминология и аквапреамбула
По сравнению с предыдущим положением структурно было сделано правильное решение: преамбулу с предметом и целями разделили с терминологией в два раздела.
Единственное, в качестве идеи я бы попробовал вынести терминологию в конец, т.к. большинство из терминов вторичные и чаще всего отсылают к терминам ФГР в других документах. Заодно это разгрузило бы место для более значимой информации.
По содержанию терминов также стало лучше: ушли термины-матрешки «Спортсмен» и «Спортсмен-профессионал», на замену которым пришел более универсальный «Игрок», а круг доверителей и сфера охвата нового положения расширилась за счет включения в новое положение «Школ», а также более явного разделения спортивных агентов на спортивные агентства и иных спортивных агентов.
В целом, с терминологией была проделана хорошая работа.
Но стоило мне дойти до преамбулы, то на меня вылилось столько воды, что даже не самые радивые студенты со своими курсовыми могли бы позавидовать:
В целом, по преамбуле из содержательных отличий только два:
1) положение стало распространяться на спортивные агентства и школы;
2) в круг потенциальных доверителей агентов наряду с игроками, тренерами и клубами добавлены все те же школы, что логично и верно.
Бабки, бабки, ФГР, бабки…
Если в 2022 взнос агента был 100 000 рублей / 1 год, то с 2026 взносы увеличились:
1. 150 000 рублей / год для агентов-физических лиц или индивидуальных предпринимателей с лимитом до 20 договоров на одного агента и доплатой за превышение лимита 3 000 рублей / 1 договор сверх лимита.
2. 200 000 рублей / год для агентов-организаций, лимит 50 договоров, а за превышение надо будет доплачивать 5 000 рублей / 1 договор.
Если же любой агент заключает контракт с несовершеннолетним, то доплачивает сверху 15 000 рублей за каждый договор, причем эта сумма идет независимо от взносов выше.
Итого:
1. Цены выросли, а обоснования никакого как не было, так и не будет. Даже если применить расчет по соотношению к инфляции, то должно было получиться не более 131 000 рублей если делать расчет с привязками к датам утверждения положений (июль 2022 и июль 2026).
Допустим, расчет ошибочный и привязываться строго к инфляции неправильно. Тогда давайте посмотрим другие виды спорта, с которыми гандбол, по идее, должен конкурировать:
1) волейбол – взнос за экзамен для прохождения аккредитации спортивного агента 15 000 рублей + ежегодные взносы 50 000 рублей / 30 договоров, и 100 000 рублей если контрактов более 30 с игроками или тренерами суммарно. С клиентами-организациями размер взноса агента определяется индивидуально специальной комиссией. Подробнее в актуальном Положении ВФЛ.
2) баскетбол – взнос за прохождение тестирования и собеседования для получения аккредитации – 30 000 рублей, ежегодные взносы – 20 000 рублей, а если также есть лицензия ФИБА, то взнос составит 10 000 рублей. Детали в актуальном Положении РФБ.
2. Взносы за несовершеннолетних вкупе с основными кабальными взносами – отличный повод уходить агентам в «серую зону», то есть фактически и даже юридически вести игроков, но никак не заморачиваться со всей этой бюрократией и уплатой взносов в ФГР.
Даже в других видах спорта причина таких не очень высоких взносов по умолчанию – стремление обеспечить максимальный приток спортивных агентов, равно как легализовать их работу (хотя вот эта комиссия в волейболе – не очень хорошая история с точки зрения антикоррупционного комплаенса). Но, видимо, у ФГР какие-то свои цели…
Условия аккредитации: а ведь и я могу стать агентом…
Чтобы стать спортивным агентом с лета 2026 теперь надо быть русским всему миру назло юристом. Но давайте более конкретно:
А что с бумажками и процедурой?
Для того, чтобы стать агентом, процедурно кандидат должен (пп. 3.4-3.5 Положения 2026):
1. Заполнить и отправить в ФГР позорноезаявление. Юристы ФГР с упорством, достойного восхищения, продолжают брать согласие на распространение персональных данных, вместе с общим согласием (хотя это неправильно). И сам шаблон сделан традиционно в «деревенском барокко». Сократить заполнение можно было бы до «шапки» заявления.
2. Сформировать и прислать перечень тех, с кем у него заключены агентские договоры. Форма также составлена в деревенском барокко + если таких договоров на дату подачи заявки нет, то что, теперь нельзя будет стать агентом? И это при условии, что вести такую деятельность возможно только при получении аккредитации. Бред, а не требование.
3. Приложить копию паспорта (все заполненные страницы) с дополнительным уведомлением о регистрации в качестве ИП.
Формулировка в Положении 2026 через «дополнительно» странная, т.к. в остальном в Положении нет ограничения по статусу ИП, а так при буквальном толковании паспорт предоставляется одновременно со свидетельством о регистрации как ИП, поэтому получается, что вроде как наличие спец. статуса обязательно. Но, в целом, про юристов ФГР и качество их работы я уже писал.
4. Представить копию диплома о высшем образовании (без уточнения, что диплом должен быть о высшем юридическом).
5. Прислать справку об отсутствии судимости;
6. Подтвердить оплату взноса.
Для спортивных агентств паспорт естественно заменяется на подтверждение регистрации организации + документы выше представляются в отношении представителей-агентов от компании.
Все документы далее высылаются в ФГР в электронном виде (в форме скан-образов) по адресу info@rushandball.ru с дальнейшей обязательной отправкой оригиналов документов почтой по адресу: 119270, г. Москва, Лужнецкая наб., д. 8, а ФГР их проверяет в течение 5-ти рабочих дней с даты получения. Последствий за нарушение сроков для ФГР нет.
Если ФГР все понравилось, а кандидат лоялен ФГР подтвердило соответствие кандидата по требованиям и процедуре, то любезно по e-mail присылает подтверждение аккредитации.
Поздравляем, Вы – спортивный агент ФГР. Что теперь?
Вероятно, чтобы хоть как-то компенсировать кабальное увеличение взносов ФГР в новом Положении не стали задавать ориентиры по размерам вознаграждений агентов. Как мы понимаем, раз нет лимитов, значит, можно договариваться на любые суммы вознаграждений без каких-либо рисков. Конечно, для агентов это плюс, но вот для игроков, тренеров, клубов и спортивных школ вряд ли…
Что касается остальных требований и запретов, то ФГР сохранили основу из Положения 2022 + уточнили ряд требований:
Как говорил мой дядя Бен, гандбольный агент – большая ответственность
В Положении 2026 сохранились основные механики по отказам, аннулированию аккредитации и ответственности, но и в них появились нововведения:
1. Отказ в аккредитации – это решение на стадии рассмотрения документов из-за несоответствия формальным требованиям (пп. 3.4, 3.5 Положения 2026).
Из нового: при отказе в аккредитации повторная подача заявления допускается не ранее чем через 2 месяца с даты отказа (п. 3.11.1). В Положении 2022 такого срока не было.
2. Аннулирование аккредитации – это прекращение уже действующих полномочий из-за последующих нарушений.
Общие основания в Положениях 2022 и 2026 одинаковые: непредоставление оригиналов документов в течение 30 дней после решения; неоднократные нарушения; участие в азартных играх; влияние на результат матча.
Новые основания из Положения 2026: нарушение запрета на конфликт интересов (п. 2.6); просрочка уплаты ежегодного взноса более чем на 15 дней (п. 4.1).
Последствие: повторная аккредитация в обоих случаях возможна не ранее чем через 1 год.
3. Что до ответственности, то здесь тоже концепт не поменялся, основная проблема – использование крайне оценочных понятий, из-за которых в нужный момент неугодного агента возможно будет подвергнуть ответственности:
Выводы
Новое Положение вроде как упорядочило пробелы Положения 2022, но преимущественно через ужесточение процедур и ответственности.
Особенную тревогу вызвали существенное повышение взносов, а также введение образовательного и гражданского цензов.
Из положительного: структура положения стала получше, спортивные агенты и спортивные агентства явно разделены, возможность стимулировать клубы и школы к выплатам при нарушении сроков платежей агентам.
Хотя если продолжать искать юридические ляпы, то юристы ФГР почему-то смешивают деятельность в рамках агентирования с услугами (например, в пп. 2.1-2.2 Положения 2026), хотя данные виды деятельности даже расположены в разных местах ГК РФ (Главах 39 и 52 соответственно).
В Положении нет также переходных правил для тех, у кого на дату принятия положения есть действующая аккредитация. С учетом реестра 2025 года, как минимум, у одного из действующих агентов неизбежно должен возникнуть вопрос, что ему делать с учетом новых правил (повторно проходить аккредитацию или ждать завершения действия аккредитации.
И мое любимое, уже в конце Положения 2026:
В конечном счете после анализа Положения 2026 мне кажется, что многие агенты начнут все чаще работать в серой зоне, тем более что подобные случаи фактической агентской деятельности без получения аккредитации ФГР мне были известны еще до утверждения нового Положения, а Положение 2026 — отличный «драйвер» для этого.
Традиционный вопрос к читателям
А что думаете Вы: Положение 2026 позволит в лучшей степени легализовать деятельность спортивных агентов в нашем гандболе или все стало еще хуже?
________________________
Фото в анонсе к статье сгенерировано с помощью нейросети Qwen (Tongyi Qianwen) (правообладатель нейросети — Alibaba Cloud из Alibaba Group).
Комментарии
А скрываются они под видом действующих игроков, а также друзей-юристов игроков и тренеров, а также родителей, но с последними сложно в части корректного определения их правового статуса в подобном контексте