Все вы, конечно, слышали про нарушения США, как страны - хозяйки Чемпионата мира 2026. Самые главные из них - запрет на въезд для членов делегации сборной Ирана по футболу, а также сложности с получением ими виз и вообще нахождением в стране, отказ во въезде арбитру Омаре Артану. Про то, что обычные болельщики из ряда стран также столкнулись с отказами в получении виз и тотальным контролем со стороны пограничников и таможни США также упомянем. Кроме того, есть коммерческие нюансы с маркетинговыми названиями стадионов, принимающих матчи.
Насколько серьезны эти нарушения и нарушения ли это? Может ли вмешаться ФИФА? Чисто теоретически. Или же они беспомощны в такой ситуации? Беспредел ли от США происходящее, с точки зрения международного спортивного законодательства? Все ли можно этой стране, в отличие от других?
Выключаем эмоции, открываем регламенты.
Давайте по порядку обозначим претензии.
Хотя Иран стал одной из первых команд, квалифицировавшихся на Чемпионат мира — 25 марта 2025 года, — часть его виз была получена только 5 июня текущего года, то есть за неделю до начала турнира. В получении виз было отказано нескольким членам делегации, включая президента федерации Мехди Таджа. До настоящего момента ФИФА напрямую не прокомментировала эти обвинения. Госсекретарь США Марко Рубио высказывался следующим образом: «Мы не позволим включать в делегацию людей, которые, как нам известно, не имеют отношения к спорту и связаны с Революционной гвардией или чем-то подобным».
Регламент не соблюдается в полной мере, считает бразильский юрист Родриго Маррубия, специализирующийся на спортивном праве, отмечает несоблюдение принципов честной игры в отношении Ирана. По его словам, иранская сборная была лишена прав, прямо гарантированных регламентом турнира, и, кроме того, были нарушены обязательства по недискриминации и равноправному участию, предусмотренные международным законодательством. Маррубия, прежде всего ссылается на статью 3.5 Регламента ЧМ, которая предусматривает ответственность ФИФА за организацию, размещение и проведение чемпионата мира. По словам юриста, выбрав США в качестве хозяина турнира без получения обязательных гарантий равного доступа для всех делегаций, включая страны, находящиеся в конфликте с американским правительством, ФИФА допустила институциональное упущение, которое позволило реализоваться описанному ущербу. Кроме того, одобрение переноса базы Ирана в Тихуану на основании статьи 46 (особые обстоятельства), означает молчаливое признание ФИФА существования особой ситуации в случае Ирана. Однако это изменение не сопровождалось никакой официальной компенсирующей мерой, которая восстановила бы равенство условий подготовки. Более того, проведение товарищеских матчей сборной Ирана в Турции, лишило возможности команде привыкнуть к местным условиям, при том, что право на товарищеские матчи в стране - хозяйке закреплено в ст. 17.1 Регламента.
По мнению профессора и антрополога Университета Сан-Паулу Франсироси Кампус, наиболее проблемной частью всей истории являются намёки США на то, что Иран может внедрять террористов. Такое заявление превращает иранцев в коллективных подозреваемых, а не рассматривает конкретных людей, усиливает стереотипы в отношении народов Ближнего Востока и связывает национальную идентичность с угрозой. Принимающие страны также несут политическую обязанность обеспечивать справедливое участие сборных. Отказ или задержка виз для делегации могут приводить к дипломатическому давлению и неравному обращению.
Претензии к США в связи с получением виз и электронных разрешений на въезд граждан стран, имеющих с ними безвизовый режим имеются не только от Ирана. Болельщики сборной Шотландии, игроки сборной Швейцарии, а также ЮАР не дадут соврать. Но, по понятным причинам, самые громкие голоса слышны вблизи Ормузского пролива.
К ним добавилась «Битва флагов», устроенная на матче Ирана, где иранские релоканты пришли на стадион с дореволюционными флагами страны, которые, мягко говоря, не приветствуются в самой стране. Стюарды даже пытались отбирать их, руководствуясь Кодексом поведения на стадионах Чемпионата мира 2026. Но, сами понимаете.
Ну что, готовы привлечь к ответственности виновных? И тут самый интересный момент. В Регламенте ЧМ 2026, ФИФА либо любых других правоустанавливающих документах по проведению Чемпионатов мира, нет никакой информации о нарушениях принимающей стороны. Нарушений, получается, быть попросту не может. Понятно, что визовая политика государства вопрос его суверенитета и никакие организации не вправе вмешиваться. Назревает вопрос, а были ли у США вообще обязательства, ну хоть какие-то? Да, любая страна, претендующая на проведение турниров под эгидой ФИФА берет на себя комплекс обязанностей, которые закреплены в гарантийных обязательствах при подаче соответствующей заявки. Но тут США в серой зоне. Они предоставили доступ игрокам и тренерскому штабу, а вот функционеры сборной, действительно, на поле не находятся. Создание равных условий для сборных, что это вообще такое? У сборной Ирана есть тренировочная база в Мексике, какие вопросы? Тот факт, что они вынуждены на игру и с игры перемещаться между странами, так это их собственное желание - визы оформлены, силой их никто не выгонит. Мнение ФИФА уже давно прозвучало: менять сетку никто не будет.
Ок, с Ираном, действительно, сложная ситуация. Да и с любой из сторон могут несколько преувеличить масштаб трагедии. А что с Омаре Артаном? Тут обязанность допуска непосредственного участника событий на поле, кто ответственен за его отсутствие? Сильно не смейтесь. ФИФА.
Действительно, согласно все тому же п. 3.5 Регламента ЧМ, ответственность за проведение турнира лежит на … ФИФА. Логично, что в этом же документе нет ни слова о мерах наказания.
Вы можете вспомнить, как недавно штрафовали клубные команды и сборные за поведение болельщиков и демонстрацию политических лозунгов. А все это происходило под юрисдикцией УЕФА, Инфантино не причем.
Более того, по ходу турнира добавилась еще одна претензия, священная. В официальных стадионных руководствах ФИФА закреплен принцип «Чистой площадки» (раздел 2.9.4). Если просто: на турнирах и стадионах под эгидой ФИФА должна быть символика ФИФА и ее официальных партнеров. Иное недопустимо. Святая святых - финансы. Снова серая зона от США. Например, знак «Мерседес» одноименного стадиона не смогли демонтировать либо закрыть без повреждения структуры. Джинсовый бренд Левайс свой лейбл закрыли, но через социальные сети обыграли ситуацию так, что получили еще больше пиара. А это уже серьезно. Другие платят огромные деньги, чтобы их продукт был на рекламных щитах, кто-то получит охваты, благодаря не совсем честным действиям.
Таким образом, США абсолютно не стесняется убивать дух Анкс футбола, не боясь наказаний.
А почему бы ФИФА не взбрыкнуть и не сократить заявку на ЧМ 2026 до Канады и Мексики? Это, кстати, единственный вариант наказать негостеприимного хозяина. И тут мы добираемся до главного. На официальном сайте ФИФА в разделе финансы имеется публичная информация, согласно которой, четырехлетние бюджеты ФИФА строятся во многом благодаря доходам от проведения Чемпионатов мира. Потому, по всей видимости, такие сроки в планировании. Около 70-80 % бюджета всей организации зависят от проведения одного турнира. Возможно, поэтому политику организации называют инфантильной, каламбуря над фамилией ее президента. Ну а что Ирану и остальным? Играть в футбол.
Комментарии
Этого достаточно)