Stream of Consciousness
Блог

CAS может спасти Россию от отстранения. Вердикт суда нельзя оспорить, эту независимость мир признал после бана Ларисы Лазутиной

17 декабря Спортивный арбитражный суд (CAS) вынесет вердикт по спору между Россией и WADA, релиз опубликуют в 18:00 по московскому времени.

Предыстория: в декабре 2019-го агентство забанило наш спорт на 4 года за изменения в базе данных Московской лаборатории. Россия с этим решением, очевидно, не согласилась, поэтому подала апелляцию в главную спортивную инстанцию. Слушания прошли в начале ноября, длились 4 дня. Решение принято, его объявят завтра.

Если апелляцию все-таки отклонят, дальше идти некуда: слово CAS – последнее. Как вышло, что Спортивный арбитражный суд стал самым могущественным органом в спорте? 

Появился в 80-х по инициативе Самаранча; сначала рассмотрение дел было бесплатным

Идея создать отдельный суд пришла МОК в начале 1980-х.

Главной причиной стало обилие разбирательств и скандалов в спорте, но независимого органа, который бы окончательно решал споры, не было. Еще один мотив – необходимость в специализированном органе, способном разрешать и международные споры, причем действуя гибко, быстро и недорого.

В 1981 году МОК возглавил Хуан Антонио Самаранч – через год с его подачи создали рабочую группу по суду. Ее возглавил Кемба Мбайе – член МОК и сотрудник международного суда ООН. В 1984-м в мировом спорте появился новый орган – Спортивный арбитражный суд: его президентом стал Мбайе, генеральным секретарем – Жильбер Шваар.

Хуан Антонио Самаранч

Изначально CAS состоял из 60 членов – по 15 человек выбирали МОК, международные федерации, Национальные олимпийские комитеты и президент МОК лично.

Расходы суда полностью лежали на МОК. При этом само рассмотрение дел было бесплатным, за исключением финансовых споров, в которых стороны делили между собой все затраты. Годовой бюджет CAS определял президент Мбайе, а кодекс и правила могли менять только во время сессии МОК и только после запроса Исполкома МОК.

Таким образом, CAS фактически был дочерней структурой МОК – о независимости речи не шло.

До 90-х в CAS почти не рассматривал допинговые дела; потом их посыпалось столько, что суд реорганизовали

В первые годы судебный процесс для любых дел выглядел так:

1. Истец подавал в суд прошение – его рассматривала комиссия, которая определяла, приемлем ли иск, а затем либо принимала, либо отклоняла.

2. Если иск принимали, то CAS перед процессом пытался склонить стороны к примирению. Причем решение о примирении мог принимать даже президент CAS.

3. Если примирения не происходило, арбитры приступали к рассмотрению дела и выносили решение.

Процедура привычной в наше время апелляции на решение любого спортивного органа появилась в CAS только в 1991-м. Раньше всех нововведением воспользовалась Международная федерация конного спорта, после чего многие спортсмены и федерации начали выражать несогласие с решениями и подавать апелляции в CAS (так же, как сейчас подала Россия). Из-за этого нагрузка на арбитров сильно выросла.

Если до 1991 года большинство дел в CAS касалось смены гражданства, рекламных контрактов, спонсорства и ТВ-прав, то потом в суд полетели апелляции по допинговым делам. Стало очевидно, что орган нужно реорганизовывать.

Дело с допингом у лошади подтолкнуло CAS к переменам: все сомневались в независимости суда

В 1992-м всадник Эльмар Гундел подал в CAS апелляцию на решение Международной федерации конного спорта (FEI) дисквалифицировать его на три месяца и наложить штраф за допинг, найденный у его лошади.

CAS частично оправдал Гундела, сократив отстранение до одного месяца, но спортсмен все равно остался недоволен и подал апелляцию уже на решение CAS в Федеральный суд Швейцарии. Гундел указывал на то, что CAS не был беспристрастным и независимым, разбирая дело.

Швейцарский трибунал отклонил апелляцию и признал CAS полноценным арбитражным судом. Однако швейцарцы добавили: в независимости CAS действительно можно усомниться – ведь МОК выбирает его членов, имеет право изменять кодекс и полностью его финансирует.

Эльмар Гундел

Решение по делу Гундела (и тем более замечание швейцарцев) привело к реформе CAS: кодекс пересмотрели, чтобы организация могла максимально отдалиться от МОК и больше от него не зависеть. Так появился Международный совет по спортивному арбитражу (ICAS), который должен был следить за работой CAS. В совет вошли 20 опытных юристов из разных стран.

Суд разделили на две части – одна стала отвечать за обычные дела, а вторая за рассмотрение апелляций.

В 1994-м в Париже подписали соглашение о реорганизации CAS: подписи поставили главы МОК, Ассоциаций летних и зимних международных олимпийских федераций и Ассоциации национальных олимпийских комитетов.

Дело Ларисы Лазутиной – последнее, когда поднимался вопрос о независимости CAS

В 2000 году румынская гимнастка Андреа Радукан, как и Эльмар Гундел, не приняла решение CAS и подала апелляцию в Швейцарский трибунал. Ее лишили золотой медали Олимпиады-2000 за допинг, а CAS поддержал это решение. Федеральный суд Швейцарии вновь отклонил апелляцию, но не стал рассматривать вопрос о независимости CAS и ICAS.

Однако в 2003-м обстоятельства заставили суд вернуться к вопросу.

Швейцарский трибунал получил апелляции от российских лыжниц Ларисы Лазутиной и Ольги Даниловой, которых CAS лишил медалей Олимпиады-2002 за эритропоэтин.

«Это заказ. По нам лупили прицельно». Кто подставил лыжниц на Олимпиаде?

На этот раз Федеральный суд Швейцарии тщательно проанализировал вопрос о независимости CAS и заключил, что «суд больше не является вассалом МОК», так что все его решения полностью независимы и могут рассматриваться как выводы, сопоставимые с решениями государственного трибунала.

Вот что тогда заявил Швейцарский трибунал: «Похоже, этому учреждению нет реальной альтернативы, которая могла бы быстро и недорого решать международные споры, связанные со спортом. CAS с его нынешней структурой, несомненно, может быть улучшен. Постепенно завоевав доверие спортивного мира, это учреждение, которое в настоящее время широко признано и которому скоро исполнится 20 лет, остается одной из главных опор организованного спорта».

В том же году создали Всемирный антидопинговый кодекс, в 13 пункте которого говорилось: CAS – единственный орган, ответственный за рассмотрение апелляций по допинговым делам.

В чем заключается работа CAS в наше время?

Сейчас CAS входят не менее 150 арбитров из разных стран, которых возглавляет генеральный секретарь (сейчас это швейцарец Маттью Риб). Каждым из двух отделений CAS (по обычным делам и апелляциям) заведует отдельный президент – они отвечают за производство дел до того, как на них назначат арбитров.

Суд базируется в Лозанне (Швейцария), а отделения ICAS существуют в Сиднее и Нью-Йорке. Нынешний президент – австралиец Джон Коутс. Бюджет CAS в равных долях формируют МОК, федерации и Ассоциация национальных олимпийских комитетов.

Маттью Риб

Полный пул арбитров суда определяет ICAS, каждого арбитра выбирают на четыре года с возможностью продления.

ICAS в качестве арбитров должен привлекать «лиц, имеющих юридическую подготовку и обладающих признанной компетенцией в отношении спорта». Арбитры CAS назначаются по предложению МОК, международных федераций и НОК разных стран. ICAS также назначает арбитров «с целью защиты интересов спортсменов», а также арбитров, выбранных из лиц, независимых от спортивных организаций.

Каждый арбитр подписывает заявление, что будет выполнять свои функции с полной объективностью и независимостью.

Арбитры не привязаны к конкретному подразделению CAS и могут заседать в составе коллегий как по обычным делам, так и по апелляциям. Панели CAS состоят либо из одного арбитра, либо из трех (в споре России и WADA трое). Все арбитры обязаны соблюдать конфиденциальность и не могут раскрывать какую-либо информацию, касающуюся сторон, спора или самого разбирательства.

Если дело рассматривают три арбитра, то одного из них выбирает истец, второго – ответчик, а третьего назначает сам CAS.

Также CAS отправляет выездные отделения на каждые крупные международные соревнования – Олимпийские игры и некоторые футбольные турниры.

Решение CAS может быть оспорено в Федеральном суде Швейцарии, однако только в том случае, если во время рассмотрения дела арбитры нарушили кодекс или другие процедурные правила. Но такого еще никогда не случалось.

Что же решит суд 17 декабря?

Россия и WADA разбираются в суде – нашему спорту грозит бан на 4 года. В чем нас обвиняют и когда ждать решения?

Судья, которого выбрала Россия в деле против WADA. Это он спас Легкову олимпийское золото

Фото: РИА Новости/Антон Денисов, Алексей Филиппов, Рамиль Ситдиков; Gettyimages.ru/Jamie Squire, Russell Cheyne, Holde Schneider

47 комментариев

Возможно, ваш комментарий носит оскорбительный характер. Будьте вежливы к собеседнику и соблюдайте правила
Ответ Водопад
Спасти Россию может только сама Россия.. Спасение утопающих, дело рук самих утопающих.. Далеко заплыли, надо уже выплывать... Только та система управления которая у нас сейчас этому не способствует... Россия погружается во мрак..
во мраке вся гигантская система управления международным спортом,и начав крениться, она начала бросать тень...мы как самые большие первые. оказались на её пути...
+1
0
+1
Возможно, ваш комментарий носит оскорбительный характер. Будьте вежливы к собеседнику и соблюдайте правила
Уверена, что не отстранят. Без Российских спортсменов любые соревнования будут не полноценными.
Чемпионат мира по регби просто прекратится без России.
0
-2
-2
Возможно, ваш комментарий носит оскорбительный характер. Будьте вежливы к собеседнику и соблюдайте правила
Ответ Dilboy0011
Напичканные по уши препаратами
Аскорбинкой и поливитаминами.
0
0
0
Возможно, ваш комментарий носит оскорбительный характер. Будьте вежливы к собеседнику и соблюдайте правила
Едро во всем виновато, Россия сдулась во всех аспектах жизни, будь то культура, спорт, социалка. Россия это лишь устрошающее слово, последнее время оно вызывает лишь смех.
+2
-5
-3
Возможно, ваш комментарий носит оскорбительный характер. Будьте вежливы к собеседнику и соблюдайте правила
Уверена, что не отстранят. Без Российских спортсменов любые соревнования будут не полноценными.
Честно говоря не думаю, зачем в спорте спортсмен, который палится с допингом
0
-5
-5
Возможно, ваш комментарий носит оскорбительный характер. Будьте вежливы к собеседнику и соблюдайте правила
Как раньше бегали наши лыжницы здорово.
Напичканные по уши препаратами
+1
-2
-1
Возможно, ваш комментарий носит оскорбительный характер. Будьте вежливы к собеседнику и соблюдайте правила
Ответ Dando Works
Челики с РФ с чемоданами налички уже стоят возле черного выхода офиса CAS
с Новичком.... Намного дешевле и убедительнее, а также с фотками бегуна заместителя Русады, которые внезапно умер после побега Родченкова.
0
-2
-2
Возможно, ваш комментарий носит оскорбительный характер. Будьте вежливы к собеседнику и соблюдайте правила
Казнить нельзя помиловать
0
0
0
Возможно, ваш комментарий носит оскорбительный характер. Будьте вежливы к собеседнику и соблюдайте правила
Ответ Snouden
Если это будет действительно честное непредвзятое судебное разбирательство (что очень сомнительно), то у WADA шансов конечно просто НЕТ!!! Так как вместо доказательств как всегда против РФ 🇷🇺 только одни - хайли лайкли)))
ЧТо для вас доказательства, можете сказать? Видео как Путин переливает мочу???
0
0
0
Возможно, ваш комментарий носит оскорбительный характер. Будьте вежливы к собеседнику и соблюдайте правила
Уверена, что не отстранят. Без Российских спортсменов любые соревнования будут не полноценными.
+3
-1
+2
Возможно, ваш комментарий носит оскорбительный характер. Будьте вежливы к собеседнику и соблюдайте правила
В юриспруденции никогда не будет чётких доказательств. Это просто невозможно.
Чётких = логичных. Никто же не сажает всех мужиков потому что у каждого есть инструмент для сексуального изнасилования. Вот и здесь царапки на склянке ровным счётом ничего не означают.
Ну и с БД та же фигня. Возьмите два файла и скажите какой из них "верный".
0
0
0
Возможно, ваш комментарий носит оскорбительный характер. Будьте вежливы к собеседнику и соблюдайте правила
Ответ Eugene Popov
"Махинации" с пробирками - фантазии Родченкова основанные на каких то там царапках. Никаких четких доказательств. Хайли лайкли в действии. Многих в итоге CAS оправдал. Чтобы определить изменения нужно сравнить с эталоном. Опять же заключение было сделано на основе "анализа" копии базы данных Родченкова, которую он мог редактировать как душа пожелает. Из двух вариантов без сравнения с эталоном нельзя утверждать какой был фальсифицирован. Но поверили опять Родченкову. Где логика?
В юриспруденции никогда не будет чётких доказательств. Это просто невозможно.
0
0
0
Возможно, ваш комментарий носит оскорбительный характер. Будьте вежливы к собеседнику и соблюдайте правила
Ответ Snouden
Если это будет действительно честное непредвзятое судебное разбирательство (что очень сомнительно), то у WADA шансов конечно просто НЕТ!!! Так как вместо доказательств как всегда против РФ 🇷🇺 только одни - хайли лайкли)))
В юриспруденции не бывает абсолютных доказательств. Это тебе не математика.
0
0
0
Возможно, ваш комментарий носит оскорбительный характер. Будьте вежливы к собеседнику и соблюдайте правила
Ответ maryann
Не больше. Если бы Россия не попалась на махинациях с пробирками и базами данных, ничего бы не было.
"Махинации" с пробирками - фантазии Родченкова основанные на каких то там царапках. Никаких четких доказательств. Хайли лайкли в действии. Многих в итоге CAS оправдал.
Чтобы определить изменения нужно сравнить с эталоном. Опять же заключение было сделано на основе "анализа" копии базы данных Родченкова, которую он мог редактировать как душа пожелает. Из двух вариантов без сравнения с эталоном нельзя утверждать какой был фальсифицирован. Но поверили опять Родченкову. Где логика?
0
0
0
Возможно, ваш комментарий носит оскорбительный характер. Будьте вежливы к собеседнику и соблюдайте правила
Пользователь заблокирован
Отличие от всех предыдущих случаев-сейчас политики в разы больше,нежели проблем вокруг допинга.
Не больше. Если бы Россия не попалась на махинациях с пробирками и базами данных, ничего бы не было.
0
-1
-1
Возможно, ваш комментарий носит оскорбительный характер. Будьте вежливы к собеседнику и соблюдайте правила
Ответ _Dima_
А чего не насильница или убийца? Погромче придумывай эпитеты
Может быть потому, что её не поймали и не осудили за убийство и насилие? Ну как один из вариантов?
0
-1
-1
Возможно, ваш комментарий носит оскорбительный характер. Будьте вежливы к собеседнику и соблюдайте правила
Ответ _Dima_
Пафос свой подбери и за словами следи. Если её поймали на допинге, на котором бегали все её соперницы из всех стран, то это не означает, что она мошенница
Если Лазутину поймали на допинге, на котором бегали все её соперницы из всех стран, то это означает, что ВСЕ ОНИ ВМЕСТЕ С ЛАЗУТИНОЙ-МОШЕННИКИ. Использование допинга-это мошенничество. Наказывать за допинг можно в рамках статьи УК РФ "Мошенничество", считают в юридическом комитете РФС.https://www.interfax-russia.ru/moscow/sport/nakazyvat-za-doping-mozhno-v-ramkah-stati-uk-moshennichestvo-schitayut-v-yuridicheskom-komitete-rfs
+1
-4
-3
Возможно, ваш комментарий носит оскорбительный характер. Будьте вежливы к собеседнику и соблюдайте правила
Ответ _Dima_
А чего не насильница или убийца? Погромче придумывай эпитеты
лол чувак, есть официальная документация, что она принимала допинг, то есть жульничала, то есть она мошенница
+1
-1
0
Возможно, ваш комментарий носит оскорбительный характер. Будьте вежливы к собеседнику и соблюдайте правила
Ответ _Dima_
Пафос свой подбери и за словами следи. Если её поймали на допинге, на котором бегали все её соперницы из всех стран, то это не означает, что она мошенница
Есть документы подтверждающие, что все принимали допинг, или хотя бы журналистские расследования?
+1
0
+1
Возможно, ваш комментарий носит оскорбительный характер. Будьте вежливы к собеседнику и соблюдайте правила
Пользователь заблокирован
Челики с РФ с чемоданами налички уже стоят возле черного выхода офиса CAS
+1
-1
0
Возможно, ваш комментарий носит оскорбительный характер. Будьте вежливы к собеседнику и соблюдайте правила
CAS ADD сейчас активно работает над созданием типовых обвинений на 298 из МАДЛ, т.к. Федерации не берутся это делать...
0
-1
-1
Возможно, ваш комментарий носит оскорбительный характер. Будьте вежливы к собеседнику и соблюдайте правила
Пока все не признают, что допинг бывает разный и от него никуда не деться, так всё и будет продолжаться...
0
0
0
Возможно, ваш комментарий носит оскорбительный характер. Будьте вежливы к собеседнику и соблюдайте правила
Ответ AlinachipaIina
Ну Вам уже точно ничего из этого не светит: ни дорогие импортные юристы, ни удовлетворение амбиций, ни теплые должности, ни медальки. Потому Вы тут и исходите на... слова, от печального осознания своего личного положения.
по себе судите? не стоит
+3
0
+3
Возможно, ваш комментарий носит оскорбительный характер. Будьте вежливы к собеседнику и соблюдайте правила
Пользователь заблокирован
Ответ KimIrSen
Если её поймали на допинге, то она мошенница.
А чего не насильница или убийца? Погромче придумывай эпитеты
+3
-3
0
Возможно, ваш комментарий носит оскорбительный характер. Будьте вежливы к собеседнику и соблюдайте правила
CAS может спасти зады нескольких российских чиновников, а России хоть кол на голове теши
+4
-7
-3
Возможно, ваш комментарий носит оскорбительный характер. Будьте вежливы к собеседнику и соблюдайте правила
Пожаловаться
  • Спам
  • Оскорбления
  • Расизм
  • Мат
  • Угрозы
Комментарий отправлен, но без доната
При попытке оплаты произошла ошибка
  • Повторить попытку оплаты
  • Оставить комментарий без доната
  • Изменить комментарий
  • Удалить комментарий