В 2026-м российский беттинг продолжают все активнее регулировать. Часть важных законов уже принята и заработает с 1 сентября, несколько заметных инициатив прошли первое чтение или только внесены в Госдуму. Есть и законопроекты, которые после нескольких лет обсуждений практически перестали двигаться – разбираться с ними предстоит уже новому составу депутатов.
Обновляем статус: что уже принято, какие ограничения могут появиться в ближайшее время и от каких инициатив пока отказались.
Какие законы уже приняли
✅ О предупреждениях о рисках азартных игр – принят
С 1 сентября букмекеры обязаны предупреждать клиентов о рисках участия в азартных играх на своих сайтах, в рекламе и в пунктах приема ставок.
Формулировка предупреждения утверждена Минфином: «Участие в азартных играх не гарантирует выигрыш и может привести к потере денег и возникновению зависимости». На сайтах букмекеров такое сообщение должно занимать не меньше 7% видимой части страницы.
Еще букмекеров обязали сообщать клиентам о возможных способах инвестирования денег.
✅ О самоограничении от азартных игр – принят
Один из главных законов для игроков тоже заработает с 1 сентября 2026-го. Россияне смогут установить самозапрет на участие в азартных играх через Госуслуги или МФЦ. После подачи заявления букмекер не сможет принимать ставки такого клиента.
Одновременно разрешилась одна из самых спорных для рынка историй, которая сопровождала закон о самоограничении. Изначально с ним приняли поправку, по которой букмекеры должны были автоматически выводить каждый выигрыш клиента на банковскую карту. Сейчас деньги поступают на игровой счет и могут сразу использоваться для следующих ставок.
Эту норму отменили: 26 июня соответствующий закон подписал президент. Поэтому обязательного вывода каждого выигрыша на карту не будет.
✅ О штрафах за нарушение самоограничения – принят
К закону о самозапрете приняли и сопутствующие изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Букмекеров будут штрафовать, если они примут ставку у клиента, который установил самоограничение, или направят ему рекламу азартных игр.
Для должностных лиц штраф – от 30 до 50 тысяч рублей, для юридических – от 300 до 500 тысяч.
✅ Об ускоренной блокировке нелегальных БК и казино – принят
Изменение касается борьбы с офшорными операторами. Сейчас решение о блокировке сайта нелегального организатора азартных игр принимают в течение пяти суток. Новый закон сокращает срок до двух. Изменения тоже вступят в силу 1 сентября.
Что еще обсуждают, а что уже отклонили
⌛ О скрытой рекламе азартных игр – внесен в Госдуму
В Госдуму внесли обновленную версию законопроекта о скрытой рекламе нелегальных азартных игр.
Авторы хотят запретить распространение информации о незаконной организации азартных игр и лотерей в интернете. Как примеры такой информации приведены реферальные ссылки в закрепленных комментариях под видео и стримы с демонстрацией игры в нелегальных онлайн-казино.
Первую версию инициативы после замечаний переработали. Изначально ограничения хотели прописать в Законе о СМИ, но от этой идеи отказались. Теперь изменения предлагают внести непосредственно в законы об азартных играх и лотереях. Если закон примут, он вступит в силу 1 марта 2027-го.
⌛О запрете ставок с кредитных карт – прошел первое чтение
Депутаты продолжают обсуждать ограничение ставок на заемные деньги.
Законопроект запрещает букмекерам принимать платежи с кредитных карт. Банки не смогут проводить такие операции, если по платежным данным можно определить, что деньги должны пойти букмекеру. Есть в инициативе и отдельное ограничение для офлайна: предлагают запрет размещать ППС в зданиях с микрофинансовыми организациями и рядом с ними.
Госдума приняла документ в первом чтении 17 февраля. Срок подачи поправок затем продлили до 8 апреля, но к концу сессии второе чтение так и не состоялось.
«Мы же говорим о лугомании?» Как депутаты и сенаторы обсуждают законопроекты о беттинге
⌛ О запрете ставок должникам и недееспособным – рассмотрение перенесли на осень
Еще один старый законопроект пока без финального решения.
Идея – запрет ставок для недееспособных граждан и участников исполнительных производств, в том числе для должников по алиментам.
Сам документ внесли в Госдуму еще в марте 2024-го. После первого чтения продвижение остановилось, а в январе 2026-го комитет Госдумы по экономической политике подготовил доработанную редакцию ко второму чтению. Ее поддержали правительство, Минюст, Минфин и администрация президента.
Но затем позицию начали пересматривать. По словам главы комитета Максима Топилина, причиной стали обращения Единого регулятора азартных игр о возможных экономических потерях отрасли. Минфин предложил перенести рассмотрение на осень 2026-го.
⌛ Об обязательных трансляциях у букмекеров – без движения с 2024 года
Эта инициатива прошла первое чтение еще в 2024-м, но с октября того года не продвинулась.
Авторы законопроекта предлагают обязать букмекеров показывать трансляцию спортивного события, на которое принимается ставка. Одной из целей инициативы заявлена борьба с так называемыми «быстрыми играми». По мнению законодателей, просмотр события должен помочь игроку принимать более взвешенные решения, а заодно повысить интерес аудитории к спорту, в том числе к низшим дивизионам. Сейчас обязанность показывать трансляции действует только в наземных ППС.
При обсуждении законопроекта появилась важная поправка: букмекеру необязательно встраивать видеотрансляцию непосредственно на свой сайт – достаточно предоставить ссылку на ресурс, где событие можно посмотреть.
⌛ О государственных программах по профилактике и лечению лудомании – проходит согласование
Отдельный большой блок регулирования касается игровой зависимости.
Депутаты разработали законопроект о государственных программах профилактики и лечения лудомании. По словам председателя комитета Госдумы по молодежной политике Артема Метелева, документ проходит межведомственное согласование и затем должен быть внесен в Госдуму.
Одна из обсуждаемых идей – участие самой беттинг-индустрии в финансировании профилактических мер против зависимости, а также социальной рекламы. Метелев говорил, что букмекеры могут софинансировать соответствующие расходы государства.
При этом с 1 сентября помощь людям с патологическим влечением к азартным играм уже расширяется независимо от этого законопроекта. Потому что такое состояние включили в перечень заболеваний, при которых помощь оказывают психиатры-наркологи. Получить ее можно будет в государственных медицинских учреждениях.
Как регулируют беттинг: все законы и положения о работе букмекеров в России
⌛ О запрете онлайн-ставок и повышении возраста игроков до 21 года – внесен
Самая радикальная из инициатив фактически о полном изменении устройства легального беттинга в России.
Депутаты КПРФ хотят запретить интерактивные ставки вообще. Тогда доступны будут только наземные пункты приема. Вместе с этим они предлагают повысить минимальный возраст с 18 до 21 года и запретить рекламу букмекеров.
Рассмотрение планировали на июнь, однако оно не состоялось.
⌛ О повышении целевых отчислений до 10% – внесен
Еще одна крайне чувствительная для рынка инициатива касается целевых отчислений букмекеров.
Те же депутаты из КПРФ предлагают увеличить отчисления до 10% выручки. Одновременно минимальную сумму квартальных отчислений хотят поднять с 30 до 50 млн рублей. Сейчас букмекеры перечисляют 2,25% выручки, а с 2028 года ставка должна увеличиться до 2,5%.
При этом похожую идею Госдума уже отклоняла совсем недавно. В 2025-м Сергей Миронов предлагал увеличить целевые отчисления до 3% – инициатива не прошла даже первое чтение. Поэтому маловероятно, что более радикальный законопроект КПРФ продвинется дальше.
❌ Об ограничении количества ППС – отклонен
Депутаты предлагали установить единый норматив для наземных пунктов приема ставок – не более одного ППС на каждые 100 тысяч жителей региона. При этом субъектам России хотели дать возможность вводить и дополнительные ограничения.
10 февраля комитет Госдумы по экономической политике подготовил отрицательное заключение по законопроекту, а 18 февраля его отклонили.
Сколько в России ППС букмекеров? Исследование Ставок на Спортсе’’
Что в итоге
Главный дедлайн для беттинг-рынка сейчас – 1 сентября 2026 года. С этого дня заработают сразу несколько уже принятых изменений: самозапрет на азартные игры, обязательные предупреждения о рисках и ускоренная блокировка сайтов нелегальных операторов. За нарушение правил самоограничения букмекерам тоже будут отдельные штрафы.
А вот самые радикальные инициативы пока выглядят малоперспективными: законопроекты о полном запрете онлайн-ставок и повышении целевых отчислений до 10% пока не продвинулись дальше обсуждений.
Осенью в повестку могут вернуться сразу два законопроекта: о запрете ставок для должников и недееспособных и об ограничении ставок с кредитных карт. Их рассмотрение, скорее всего, продолжит уже новый состав депутатов: 18-20 сентября пройдут выборы в Госдуму девятого созыва, а до 20 октября новая Дума соберется на первое заседание. Поэтому регуляторная история-2026 для букмекеров явно еще не закончена.
Самые узнаваемые букмекеры России. Исследование PROGNOSIS и Ставок на Спортсе”
Как США шли от лотереи на войну за независимость до бана ставок. И снова их легализовали
Фото: РИА Новости/Максим Блинов
Комментарии