Иностранная компания выдвинула свои условия строительства второго стадиона «Факел» в Воронеже
Правительство Воронежской области фактически призналось в отказе от бюджетного финансирования дорогостоящего объекта, который и не столь нужен в нынешнее и ближайшее время. Речь идет о строительстве в Воронеже уже второго футбольного стадиона под названием «Факел». Его планируется разместить на месте все еще до конца не разрушенного бывшего «Центрального стадиона профсоюзов», что на ул. Студенческая, 17.
О возможном изменении источников финансирования строительства стадиона «Факел» стало официально известно несколько дней назад.
Губернатор Александр Гусев сказал, что поступило предложение о строительстве нового Центрального стадиона профсоюзов в Воронеже. Внесла заявку «хорошо известная белорусская компания». Согласно ее инициативе, спортивная арена будет возведена в рамках концессионного предложения».
Несколькими днями позже на официальном сайте РФ «ГИС Торги», где размещаются извещения о проведении торгов, заключения договоров была опубликован информация по предстоящему строительству в городе Воронеж «Центрального стадиона ФК «Факел», на ул. Студенческая, 17.
https://torgi.gov.ru/new/public/notices/view/26000013530000000001
В извещении сообщается, что торги проводятся «на право заключения концессионного соглашения».
Инициатором проведения этих торгов (т.е. концедентом) выступает министерство физической культуры и спорта Воронежской области. Его с февраля 2024 года возглавляет 46-летний Павел Чибисов 2024 года возглавляет 46-летний Павел Чибисов. https://bloknot-voronezh.ru/news/koloritnyy-voronezhskiy-ministr-sporta-chibisov-ot-1704986?sphrase_id=44639322
Он, по данным сайта регионального правительства, абсолютный рекордсмен Воронежской области по пауэрлифтингу IPF (2001 г.), чемпион Европы по народному жиму, чемпион Мира по народному жиму (2016 г.) и победитель турниров по боксу «Лига бокса Черноземья» (2018 и 2020 гг.).
До назначения в министерство Павел Чибисов возглавлял администрацию Терновского района. В этом муниципалитете в 2023 году за деньги бюджета области, под 103 млн рублей, пытались построить стадион. Но ничего у местных властей не получилось. О причинах той неудачи при строительстве стадиона Павел Чибисов позже рассказал СМИ: разумеется, местные чиновники были невиноваты, их подвел подрядчик из Калужской области. Ему они заплатили 18 млн рублей, а тот выполнил работы на 2,7 млн рублей и контракт с ним был разорван. Были ли возвращены бюджету порядка 15 млн рублей – неизвестно. Затем на объект приходил другой подрядчик. Но и он не смог до конца выполнить работы по строительству стадиона в этом муниципалитете.
Интересно, что спустя три года (!) строительство стадиона (с футбольным полем и уличными силовыми тренажерами) в Терновском районе так и не завершено. В прошлом месяце прошли очередные торги по поиску подрядчика, судя по всему, с победителем вскоре будет подписан контракт на сумму почти 48 млн рублей.
Словом, нынешний министр физической культуры и спорта не смог (или не захотел) за три года до конца довести дело со строительством стадиона «на своей бывшей работе», в Терновском районе, а теперь он берется за куда более сложное дело. Как никак, а нынешняя стоимость строительства «Центрального стадиона ФК «Факел» уже оценивается под 20 млрд рублей. И это – не окончательная цена.
В действующем законе Воронежской области «Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» предусмотрено выделение на строительство стадиона «Факел» 3 млрд 604 млн рублей. В будущем году – еще 5 млрд 428 млн, а в 2027-м – почти 10 млрд рублей.
Практически такие же цифры содержатся и в не менее важном документе регионального правительства – Областной адресной инвестиционной программе на 2026 – 2028 гг.
Кстати, 49,5 млн рублей уже были потрачены в I квартале текущего года, скорее всего, бюджетные деньги были израсходованы на демонтаж старого стадиона, который не могут «доломать» вот уже как шесть месяцев.
Интересно отметить, что в ОАИП государственным заказчиком по строительству стадиона «Факел» записано министерство строительства во главе с Артуром Кулешовым.
А вот по новым правилам – с концессией – эта задача передается министерству физической культуры и спорта. Возможно, это ошибочное решение, все таки, у министерства строительства больше опыта возведения столь крупных социальных объектов, на многие миллиарды рублей, чем у ведомства «физкультурника» Павла Чибисова.
Более того, выглядит несколько странным проект приказа министерства физической культуры и спорта (от 13.04. 2026 г.) «О содействии в реализации концессионного соглашения при строительстве «Центральный стадион ФК «Факел» по адресу г. Воронеж, ул. Студенческая, 17». Документ был опубликован на сайте облправительства и ранее о нем рассказывали ранее местные СМИ». https://dzen.ru/a/aeBfvpBYQg6Gi21d?ysclid=motmt1f33963399416
В министерском приказе Павел Чибисов определяет государственное бюджетное учреждение «Спортсооружения» уполномоченным на оказание всестороннего содействия… по заключению концессионного соглашения.
А есть ли на то компетенции, знания, опыт проведения такой работы у этого ГБУ «Спортсооружения»? Вряд ли.
Кстати, на сайте областного правительства в министерстве физической культуры и спорта нет никакого ГБУ «Спортсооружения». Среди подведомственных организаций значатся лишь два автономных и одно государственное бюджетное учреждение, – ГБУ «Шахматный клуб»… Интересно также, что ни на сайте министерства, ни ГБУ «Спортсооружения» отсутствует столь важная информация (по крайней мере, для десятков тысяч болельщиков «Факела») о том, что сделан первый реальный шаг уже к процессу строительства стадиона.
Как бы там ни было, но возможное изменение условий договора по строительству стадиона «Факел» – с бюджетного финансирования на концессионное соглашение – может означать, что власти пошли по пути, который им предлагают коммерсанты. Это иностранная компания ООО «СтройИнжиниринг», его учредителем являются два иностранных юридических лица, следует из открытых документов. В Воронеже вообще то семь строительных организаций с таким названием. В качестве концессионера свои услуги предложила вот этот «СтройИнжиниринг».
Организация известна не только строительством в Воронеже мегашколы за 5 млрд рублей, но и возведением стадиона «Факел» на ул. Писателя Маршака, д. 1а. Это нынешняя домашняя арена ФК «Факел», рассчитанная на 10 тысяч мест для болельщиков. При начальной стоимости объекта в 811 млн рублей сроки окончания работ были перенесены примерно на полтора года, а их стоимость была увеличена чуть ли не в три раза (!), до 2 млрд 128 млн рублей.
Что касается демонтируемого сейчас Центрального стадиона профсоюзов, на месте которого (ул. Студенческая, 17) и планируется построить «Центральный стадион ФК «Факел» на 25 тысяч мест для болельщиков, то с 2022 по 2024 годы в этот спортивный объект было потрачено почти 1 млрд рублей из бюджета области. По данным региональной КСП, только на текущий ремонт и закупку оборудования для старого стадиона пришлось потрать с 2022 года (с момента возвращения ФК «Факел» в РПЛ) 480 млн рублей, 220 млн рублей – составила стоимость покупки стадиона и земли у прежнего собственника – областного Совета профсоюзов.
Так что нынешние планы строительства «Центрального стадиона ФК «Факел» за 20 млрд рублей – это не реально. Это может быть по окончательным ценам 25 млрд – 35 млрд рублей. А сроки работ – на бумагах одни. А в реальности будут другие.
И вновь уместно задать вопрос: а стоило ли вообще «ломать огород»? Может быть, изначально надо было бы планировать строительство стадиона на ул. Писателя Маршака не на 8 тысяч мест для болельщиков (а затем делать второй проект, «под РПЛ», на 10 тысяч), а сразу бы запланировали новый стадион на 12 тысяч -15 тысяч мест для болельщиков или чуть более. И тогда бы не было нынешних проблем и огромных бюджетных расходов на строительство почти 25-тысячника на ул. Студенческая, на месте прежнего Центрального стадиона профсоюзов.
И последнее, о «белорусских строителях», численность которых в ООО «СтройИнжиниринг», с ИНН 5032304314, была 11 сотрудников. Это они будут осваивать концессионное соглашение под 20 млрд рублей?
Вот что о потенциальном концессионере можно найти в открытых данных:
Куда более интересной выглядит информация по уплате налогов. За 2025 год бюджет области практически ничего не получил от деятельности этого «СтройИнжиниринг». Основная часть налога – 161,5 млн рублей – это НДС, который уплачивается в федеральную казну, еще 4,1 млн – взносы в пенсионный и Социальный фонд. Облбюджет – 3,3 млн рублей от налога а прибыль и это при выручке компании в 1,5 млрд рублей.
Не хочется рекламировать здесь воронежских строителей, но есть такие, у которых и сотрудников больше, и размеры зарплат – больше, и выручка больше (1,9 млрд). А налог на прибыль, а эти деньги идут в облбюджет, – чуть ли не в 20 раз больше, чем у предполагаемого концессионера. А еще неизвестно: при закупках строительных материалов будет ли даваться приоритет воронежской продукции или импортной?
Словом, вся эта история с поиском подрядчика по строительству второго стадиона «Факел» и фактически уже выбранный переход оплаты работ с бюджетирования на концессию (но казенные деньги будут выплачиваться концессионеру) выглядит очень-очень странным. Что и неудивительно, когда речь идет о финансовых потоках в десятки миллиардов рублей.
Остается добавить, что согласно проекту концессионного соглашения строительство нового стадиона будет длиться 36 месяцев, а само соглашение – 96 месяцев. С кем именно будет подписан это документ, может стать официально известно 16 июня, после подведения итогов подведения торгов на право заключения концессионного соглашения. Сегодня с большой долей вероятности можно сказать: стройкой как первого, так и второго стадиона «Факел» займется компания ООО «СтройИнжиниринг», которой явно симпатизирует воронежский губернатор.
Владимир Даньшин
